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  美國進口行業混亂加劇。UFLPA執法必須依賴操作指南。然而,操作指南難以麵麵俱到,存在大麵積執法的灰色地帶,並且操作指南會隨著美國政府戰略需要而不斷變更,具有很大的不確定性,從而引發美國進口行業的混亂和恐慌。美國進出口商協會主席尤金·蘭尼認為,UFLPA及其操作指南根本無法實現明確執法,美國海關與邊境保護局不能明確告知美國進口商可接納的“證據”究竟是什麼,導致美國進口商的貨物在邊境被扣留。美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫在一份聲明中說:“該指南留下了許多懸而未決的問題,法案在實施過程中非常混亂,海關與邊境保護局事先發布的信息很少,公司在必須遵守的日期之前,不會知道相關條款細節。”

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